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Política

Governo Lula segura fila do INSS para conter gastos e adia concessões

Orientação para priorizar revisões de benefícios causou acúmulo de pedidos e desgaste interno na autarquia

Prédio da Previdência Social
Em julho, o governo precisava bloquear R$ 15 bilhões em despesas livres para cumprir a regra fiscal | Foto: Agência Brasil/Rafa Neddermeyer

O governo federal atuou para represar a fila do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e frear o crescimento das despesas com benefícios previdenciários e assistenciais. O jornal Folha de S.Paulo divulgou as informações nesta quarta-feira, 25.

A decisão partiu da Casa Civil e do Ministério da Fazenda. Ambos orientaram o Instituto Nacional do Seguro Social a concentrar esforços em revisões e apurações de irregularidades no segundo semestre de 2024.

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Dessa forma, a medida utilizou o programa de enfrentamento à fila, que prevê o pagamento de bônus a servidores. Em vez de acelerar as concessões de novos benefícios, como prometido na campanha presidencial, o governo priorizou análises que pudessem gerar economia.

A mudança de foco ficou registrada em ofícios internos obtidos via Lei de Acesso à Informação. Três fontes que participaram das tratativas confirmaram à Folha que o objetivo era controlar o avanço dos gastos públicos em meio à restrição orçamentária.

Em setembro, o número de requerimentos acumulados chegou a 2,6 milhões. Nos bastidores, participaram das discussões representantes da Fazenda, da Casa Civil, do INSS e dos ministérios da Previdência, do Planejamento e da Gestão.

O ex-ministro Carlos Lupi, que chefiava a Previdência à época, afirmou que a decisão partiu do alto escalão e gerou desconforto técnico: “Quando é uma decisão governamental, a gente acata ou sai”.

Revisões dominaram o fluxo do INSS

Em julho, o governo precisava bloquear R$ 15 bilhões em despesas livres para cumprir a regra fiscal. A principal fonte de pressão era o aumento nos gastos com o BPC e a Previdência, impulsionado pela redução do tempo de espera.

Naquele mês, a média de concessão caiu para 34 dias — abaixo do limite legal de 45 dias. A equipe econômica avaliou que era necessário frear o ritmo. Contudo, em vez de acelerar a fila, o governo passou a priorizar a revisão de benefícios por incapacidade, reavaliações do BPC e processos com indícios de irregularidade.

Em setembro, o então presidente do INSS, Alessandro Stefanutto, deslocou 150 servidores para a revisão de benefícios. Documentos da época afirmam que o cenário exigia “enérgica moderação”.

Embora o bônus pudesse ser aplicado em qualquer tipo de análise, havia ordem clara para priorizar revisões — o que se manteve até o fim do ano. Em outubro, o novo direcionamento já estava consolidado.

Já em novembro e dezembro, o número de benefícios concedidos caiu em relação ao mesmo período de 2023. O tempo médio de análise voltou a subir e encerrou o ano em 42 dias.

Economia frustrada e fila em alta

Dos benefícios revisados, cerca de 50% foram considerados indevidos. Ainda assim, a economia gerada, R$ 2,4 bilhões, ficou abaixo das expectativas da área econômica. Em fevereiro de 2025, diante do desgaste causado pela fila crescente, o governo voltou a discutir mudanças.

A retomada efetiva do programa de enfrentamento à fila só ocorreu em 16 de abril, depois de o Congresso aprovar o Orçamento de 2025. Foi apenas naquele mês que o estoque de pedidos começou a cair.

+ Leia também: “Toffoli envia ao STF inquéritos sobre fraudes no INSS que citam Onyx e Pinato”

No entanto, apesar das críticas, a União negou qualquer represamento. Em nota, o Ministério da Previdência afirmou que “é absolutamente infundada a ideia de que o governo tenha, a qualquer pretexto e por qualquer expediente, represado a concessão de benefícios”.

Da mesma forma, a pasta também rejeitou a tese de que a medida teria efeito fiscal, por se tratar de pagamentos retroativos. Ainda assim, a reversão da fila e a lentidão nas análises contradizem o discurso oficial. A promessa de campanha de Lula, que previa a eliminação das filas, segue longe de ser cumprida.

1 comentário
  1. Cláudia Barata Leonardo
    Cláudia Barata Leonardo

    Esse infeliz desse descondenado, que está à frente desse país, bem como toda a corja que está com ele, só faz o povo sofrer. Tenho uma amiga que, hã mais de 2 anos, espera receber sua aposentadoria, assim como milhões de brasileiros. Ela tem câncer, é pobre, precisa de dinheiro pra pagar cirurgias, exames e remédios, e não tem dinheiro pra se cuidar. Só está viva porque eu tenho ajudado. O SUS está à deriva, porque, fiquei pasma, tem hospitais que não têm sequer remédios para uma dor de cabeça. Enquanto a população pobre sofre, o “reizinho” vive esbanjando nosso dinheiro em viagens para se encontrar com “seus amiguinhos” que são inimigos do povo. Está afundando nosso país, e não tem coragem de encarar as pessoas nas ruas, afinal, prometeu mundos e fundos e só entregou fome, desemprego (de tantos benefícios, o povão não quer mais trabalhar), tarifas mais caras e logo vai deixar o país colapsado. Que fazer??? Congresso, Senado, Supremo… salvo exceções, todos comprados, com “rabos presos”, pensando apenas em si, livrando a cara de bandidos, prendendo e punindo inocentes, e a população vivendo à mercê da bandidagem e da sorte. O caos é geral… até quando, pessoal???

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