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Política

Governo Lula ignorou órgãos técnicos ao destinar R$ 20 bilhões a poupança para o ensino médio

Medida provisória tramitou de forma acelerada antes de ser publicada

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O presidente Lula e o ministro da Educação, Camilo Santana, durante visita à sala do Inep, que monitora locais de prova do Enem 2023 - 5/11/2023 | Foto: Mateus Bonomi/Estadão Conteúdo

O Tesouro Nacional, órgão que faz a gestão das contas públicas federais e é consultado sobre o impacto financeiro de programas do governo, foi ignorado na elaboração da medida provisória que autorizou um aporte de até R$ 20 bilhões em um fundo privado para bancar uma poupança de incentivo à permanência de alunos no ensino médio.

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O novo gasto, que corresponde a mais que o dobro do valor destinado ao Minha Casa, Minha Vida, também não teve aval do setor de orçamento do Ministério do Planejamento.

As informações são da Folha de S.Paulo, que obteve documentos relativos à tramitação interna da Medida Provisória 1.198/2023, publicada em 27 de novembro. Foi nessa mesma data que o Tesouro Nacional foi consultado e, portanto, não teve tempo hábil para avaliar o impacto financeiro da medida, conforme despacho da secretária-adjunta do órgão, Viviane Varga.

Chama atenção que o ofício de Viviane tenha data de 1º de dezembro, ou seja, quando a MP já estava em vigor. Outra constatação da documentação obtida pela Folha é que a Secretaria de Orçamento Federal (SOF), ligada ao Ministério do Planejamento, comandado por Simone Tebet, nem sequer foi procurada.

+ Com rombo de R$ 141 bi, Lula promete poupança para alunos do ensino médio

Para viabilizar o gasto, o governo conseguiu, no Congresso, aprovar um projeto que liberou R$ 6 bilhões ainda em 2023.

A operação foi vista como uma espécie de “contabilidade criativa”, já que permitiu a antecipação de gastos referentes a 2024, reduzindo a pressão sobre o Orçamento deste ano. O governo prevê novos aportes para o programa em 2025 e 2026, de R$ 7 bilhões em cada ano.

Medidas que resultem no aumento de gastos públicos costumam ser analisadas pelos órgãos técnicos do governo, como o Tesouro Nacional e a SOF. Esses órgãos devem explicitar os impactos nas contas públicas, no endividamento e na gestão fiscal. Entretanto, a medida não foi adotada no caso da MP das bolsas para o ensino médio.

Órgão da Fazenda reclamou de prazo exíguo para análise da poupança para o ensino médio

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Secretarias do Ministério da Fazenda, comandado por Fernando Haddad, deram parecer favorável ao gasto | Foto: Marcelo Camargo/Agência Brasil

No Ministério da Fazenda, outras três áreas deram parecer técnico à MP do ensino médio: Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), Secretaria de Política Econômica (SPE) e Secretaria de Reformas Econômicas (SRE).

A SPE, que concedeu parecer em quatro horas, sugeriu uma consulta ao Tesouro e à SOF. A PGFN disse que o curto prazo para a análise “prejudicou o exame adequado da matéria”. Apesar disso, concedeu parecer favorável. E a SRE pediu ajustes na redação da MP, mas foi favorável à medida.

6 comentários
  1. Mario Hugo Ladeira Filho
    Mario Hugo Ladeira Filho

    Divida de campanha, pra quem emprestou jatinho pra ir depor em Curitiba.
    Lula e um empregado do Sistema e bate ponto pro Sistema.

  2. carlos roberto de moura
    carlos roberto de moura

    Missão em andamento. Órgãos técnicos também estão superados.

  3. LEO FERNANDO ZIMMERMANN
    LEO FERNANDO ZIMMERMANN

    O negócio é colocar dinheiro aonde pode ser roubado facilmente. Só isto!

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